Mood 2023 : COP CHEZ NOUS 2022 par AJVC

Publié le 10 janvier 2023 par Marie Tamoifo NKOM – AJVC

COP AT HOME – CAMEROON – octobre 2022, avec le soutien de la Coopération Française et du WWF. Photo de famille avec les autorités et partenaires Minepded, Minjec, Minrex, Ajvc, Rejefac, IFC. COP CHEZ NOUS 2022 « ROUTE DE LA SOCIETE CIVILE VERS LA COP…

COP CHEZ NOUS 2022

 « ROUTE DE LA SOCIETE CIVILE VERS LA COP 15 BIODIVERSIRE ET

COP 27 CLIMAT: ENTRE DISCOURS ET REALITES »

TABLEAU DES MATIÈRES

1. Contexte
2. Objectifs  et Objectifs spécifiques
3. Participants 
4. Déroulement de l’atelier proprement dit
5. Jour 1 : 24 octobre 2022

• Session 0 : Ouverture Officielle : Mots de circonstance et Phase protocolaire 
• Session I :Table ronde Café climat -Points Focaux Climats et Biodiversité du Cameroun,  Experts institutions régionales et  Réseaux AYTLP de la société civile
• Session II : Elaboration des messages clés vers les COPs : Le Plaidoyer rédigé. 
• PANEL des OSC et jeunes leaders des dix régions du Cameroun. 
• Présentation des participants et interactions sur les messages clés.

Jour 2 : 25 octobre 2022 :  les jeunes leaders et femmes  s’expriment !!!  

• Session 1: Travaux en groupe et rédaction des messages clés en lien avec les thèmes en négociation lors des COPs. 
• Session 2: Restitution des travaux en plénière et simulation de la COP
• Session 3: Cérémonie de clôture

Jour 3 : 26 octobre 2022  

Session 1. AUDIENCE AU MINJEC
Session 2: Audience Commission nationale UNESCO
Session 3 Préparatifs de Participation COP 27 et COP 15.

LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES

1. Contexte
   Neuf ans après la conférence mondiale sur la biodiversité de Nagoya en 2010, un constat d’échec est tiré par l’ensemble de la communauté internationale : les évaluations scientifiques montrent que la dégradation de la biodiversité augmente et que les pressions qui la menacent ne diminuent pas, bien au contraire. Presque aucun des objectifs d’Aïchi pour la biodiversité n’a pas pu être atteint en 2020. Or l’érosion de la diversité biologique met en péril la qualité et les conditions de vie des générations actuelles et futures, avec un impact majeur sur de nombreuses activités économiques, la sécurité alimentaire ou encore la diversité culturelle. Les raisons de cette régression sont d’origine humaine : artificialisation des sols et des écosystèmes, surexploitation des ressources naturelles renouvelables, espèces exotiques envahissantes, pollution, changement climatique, etc.
   Face à ces défis, les conférences des Parties (COP) à la Convention sur la diversité biologique réunissent tous les deux ans les 196 États signataires pour définir des engagements concrets pour atteindre les objectifs fixés en matière de biodiversité. C’est ainsi qu’en fin 2018, la COP14 de Sharm-el-Sheikh a posé les bases de la route vers Pékin pour préparer, avec l’ensemble des parties-prenantes – États, société civile, collectivités locales, acteurs économiques, communauté locales, scientifiques, etc un nouvel accord qui doit être pragmatique et ambitieux. La COP 15 qui se tiendra au Canada et la Cop 27 qui se tiendra en Egypte seront des jalons importants dans l’histoire de la gouvernance internationale de la biodiversité et du climat. Elle devra permettre de prendre acte des réussites et des limites de décennies de coopération internationale sur la biodiversité, et le climat et surtout de poser les bases d’un nouveau cadre mondial contribuant plus fortement aux profondes transformations socio-économiques nécessaires pour freiner l’érosion de la biodiversité. La préparation de ce nouvel Accord qui se veut ambitieux doit se faire de manière inclusive avec la participation des Institutions nationales, sous régionales comme celle de la CEEAC, la Commission des Forêts de l’Afrique Centrale (COMIFAC), le REAF- CEEAC, la société civile à l’instar des organisations de jeunesse comme le Réseau des Jeunes pour la gestion durable des Ecosystèmes Forestiers d’Afrique Centrale (REJEFAC) et des ONG Internationaux
   Cette édition de la « COP CHEZ NOUS 2022 » se tient après celles de 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 organisées par l’AJVC avec l’appui technique, financier et institutionnel des partenaires, COMIFAC et des Ministères en charge de l’environnement et des forêts du Cameroun, WWF, Coopération française. Elle va se tenir dans un contexte sanitaire difficile (COVID 19 qui pourrait nécessiter des aménagements considérables au niveau organisationnel) d’où l’option de webinaire privilégiée. L’objectif général est double ; préparer cinquante (40) jeunes leaders de la société civile au travers de trois ateliers sur les enjeux des deux prochaines COPs tout en leur offrant les outils pour devenir des acteurs de changement au sein de leurs communautés et, permettre aux partenaires de sélectionner ceux qui feront partie, de la délégation camerounaise participant à la COY17, COP 27 en Novembre 2022 au Caire, Egypte et en décembre au Canada. AJVC se propose de déployer un projet catalyseur destiné à la formulation d’une vision pour la jeunesse camerounaise et sous régionale. En investissant dans leurs idées, connaissances et compétences ; en accélérant la création de solutions innovantes locales ; en les connectant avec leurs pairs, avec des modèles susceptibles de leur insuffler cette nouvelle vision du développement, le projet COP CHEZ Nous souhaite réduire le fossé qui existe entre les jeunes, les opportunités pour une transition verte et transformation socio-économique durable et les Cops
   Rappelons qu’au sommet de Montpellier il avait été indiqué la création d’un fond pour la démocratie destiné « la promotion des droits humains et le renforcement de l’État de droit et de la démocratie ». Ce fond viendrait en appui aux initiatives des sociétés civiles, organisations, associations et collectifs indépendants impliqués dans les questions relatives aux droits humains, à la transparence des institutions publiques, aux libertés fondamentales, à la formation à l’exercice des droits civiques, notamment dans le cadre d’élections libres et indépendantes, à l’accès à la justice et la garantie de son indépendance et son impartialité, à la lutte contre la corruption et la criminalité environnementale ainsi que contre la violence à l’égard des femmes et des filles. Ainsi, après sa rencontre avec Paul Biya et ses entretiens à l’ambassade de France, le président français Emmanuel Macron s’est rendu au village Noah où il a assisté à une grande restitution des travaux des leaders de la société civile, la question environnementale était un des sujets phares, et le plaidoyer a été porté par la vice-présidente du conseil, représentante du REJEFAC. Il est aussi important de rappeler que, Emmanuel Macron, le président français a effectué une visite au Cameroun et évoqué lors de la rencontre avec les sociétés civiles, qu’une délégation africaine de leaders de la société civile l’accompagnait à la COP 27. C’est dans ce contexte, qu’A JVC via le REJEFAC dans le renforcement de cette collaboration depuis 2020 et plus récemment avec le sommet de Montpellier a décidé d’organiser en partenariat avec l’Ambassade de France au Cameroun l’édition de la COP CHEZ NOUS 2022 ; au cours de laquelle sera organisée plusieurs activités visant le renforcement des capacités techniques et organisationnelles des organisations de la société civile et leur participation aux négociations internationales relatives à la biodiversité et au Climat. L’AJVC a décidé d’organiser en partenariat avec l’Ambassade de France au Cameroun la COP CHEZ NOUS 2022, cette conférence hybride est organisée en prélude aux COP 15 et COP 27 au cours de laquelle sera organisée plusieurs activités dont une simulation de la COP15 Biodiversité et COP 27 Climat, visant le renforcement des capacités techniques et organisationnelles des organisations de la société civile et leur participation aux négociations internationales relatives à la biodiversité et au Climat. Cette édition de la « COP CHEZ NOUS 2022 » se tient après celles de 2017, 2018, 2019, 2020, 2021 organisées par l’AJVC avec l’appui technique, financier et institutionnel des partenaires (Fondation Konrad Adenauer Stiftung (KAS), COMIFAC et des Ministères en charge de l’environnement et des forêts du Cameroun, WWF, Coopération française). Elle va se tenir dans un contexte sanitaire difficile (COVID 19 qui pourrait nécessiter des aménagements considérables au niveau organisationnel) d’où l’option de webinaire privilégiée. AJVC se propose de déployer un projet catalyseur destiné à la formulation d’une vision pour la jeunesse camerounaise et sous régionale. En investissant dans leurs idées, connaissances et compétences ; en accélérant la création de solutions innovantes locales ; en les connectant avec leurs pairs, avec des modèles susceptibles de leur insuffler cette nouvelle vision du développement, le projet COP CHEZ Nous souhaite réduire le fossé qui existe entre les jeunes, les opportunités pour une transition verte et transformation socio-économique durable et les Cops. L’objectif général est double ; préparer cinquante (50) jeunes leaders de la société civile au travers de trois ateliers sur les enjeux des deux prochaines COPs tout en leur offrant les outils pour devenir des acteurs de changement au sein de leurs communautés et, permettre aux partenaires de sélectionner ceux qui feront partie, de la délégation camerounaise participant à la COY 17, COP 27 en Novembre 2022 au Caire, Égypte et en décembre au Canada.
   Il s’agira de rassembler pendant 2 jours au sein du siège de l’AJVC (Yaoundé) des représentants de diverses associations des organisations de la société civile, du REJEFAC, des associations partenaires, des points focaux AJVC dans les dix régions, (jeunes leaders, Eco entrepreneurs, associations, OSC, étudiants actifs… Il est aussi prévu que faisant suite à la mise sur pied récente du forum des artisans et entrepreneurs de l’économie bleue des 11 pays de la CEEAC y compris au Cameroun des experts, des ONG, des étudiants, des experts du Ministère, de la CEEAC / COMIFAC afin d’échanger et débattre sur les questions de biodiversité / climat.

Objectifs L’objectif général est double, favoriser la participation de la société civile aux négociations internationales relatives à la biodiversité et climat à travers l’organisation de deux ateliers de 2 jours destinés à sensibiliser le public camerounais, et des pays de la CEEAC à renforcer les capacités techniques, outiller les participants et donner de la visibilité aux initiatives de terrain portées par les OSC du Cameroun et de la sous-région Afrique Centrale, en particulier celle du REAFB- CEEAC.
Objectifs spécifiques 
1) Assurer la compréhension des concepts liés à la lutte contre le changement climatique et l’économie verte et bleue en vue d’explorer conjointement les moyens de promouvoir une économie verte et bleue inclusive dans les secteurs prioritaires au développement du Cameroun. 2) Permettre aux jeunes leaders de se familiariser avec les mécanismes institutionnels des Cops
3) Permettre aux jeunes leaders de se confronter aux réalités de la vie diplomatique, des négociations climatiques internationales et parfaire leurs habiletés au travail en équipe et leurs capacités de communication. 4) Rendre visible les initiatives locales des OSC exerçant dans le domaine de la conservation de la biodiversité et la lutte contre les changements climatiques au niveau local ; national et régional,
5) Renforcer le dialogue multi acteurs entre les différentes catégories de participants au travers de leurs participations à cette COP CHEZ NOUS 2022 ;
6) Sensibiliser 50 participants et 10 000 personnes du public (via Web TV jeunesse Verte média, les réseaux sociaux et les médias audiovisuels et écrits) des pays de la CEEAC sur la pertinence, le rôle et les capacités des réseaux des jeunes leaders et acteurs de la société civile,
7) Contribuer à une croissance bleue en Afrique qui intègre la conservation de la biodiversité et le climat à travers la prise de conscience des enjeux et opportunités qui en découlent ;
8) Identifier grâce à une grille de critères et de procédure préalablement élaborée, les projets bancables et fédérateurs des membres du REJEFAC dans le domaine de la biodiversité et du climat ;( réunion préparatoire et site web AJVC)
9) Préparer la participation des jeunes leaders aux COPs et valider la note de position panafricaine des jeunes leaders et la Déclaration des jeunes leaders et acteurs de la sous-région Afrique Centrale pour la COP 15 (AYTLP) Biodiversité et la COP 27 (REJEFAC)
10) Faire le suivi-évaluation des précédentes COP CHEZ NOUS et élaborer la feuille de route 2023 du REJEFAC conformément au plan stratégique et au MoU du REJEFAC signés par le MINFOF, Président en exercice de la COMIFAC, et de celle de FAEBCAM / REAFB – CEEAC créée en septembre 2022

Déroulement de l’atelier proprement dit

Jour 1 : 24 octobre 2022 

Session 0 : Ouverture Officielle CCN2022 COP27 : Mots de circonstance. Au panel nous avons eu : 

• Son Excellence Monsieur l’Ambassadeur de France au Cameroun
• Le Secrétaire Général du MINEPDED du Cameroun
• Madame la représentante du Ministre du MINREX du Cameroun
• Mme Marie TAMOIFO NKOM (Présidente Association Jeunesse Verte du Cameroun (AJVC) Coordonnatrice Régionale REJEFAC)

Phase protocolaire  Elle s’est essentiellement, déroulée autour des allocutions des autorités présentes. Nous avons eu tour à tour le :

• Mot de la coordonnatrice régionale AJVC – REJEFAC Marie Tamoifo

Espère que les échanges seront fructueux et qu’il y sorte des actions concrètes à mener, des réalisations qui contribuent à accroître la résilience de nos économies et les OSC pour que leur voix soient entendues. Le SG confirme que ce thème de la CCN 2022 (Discours à la réalité), est une réalité lors des COP qui sont fait de grands discours sans réalisation concrète. Le SG réitère l’engagement du ministère a travaillé avec tous ceux-là qui sont les jeunes des OSC ou particulier à être toujours présents et attentif à écouter et partager leur expérience et la vision du pays en termes de politique et d’environnement. Le ministère veille a accrédité les organisations reconnues sans problème. Il souhaite que nous soyons à l’origine des discours et qu’ils soient des synthèses de toutes les aspirations des jeunes, femmes et ces personnes qui subissent les effets du changement climatique. Le SG présente ce qu’a fait le MINEPDED après la COP de Paris 2015-2020. L’élément saillant de ce bilan est que près de 79% des 1,8 milliards investis a été prélevé dans les ressources propres du pays contre 21% provenant de l’extérieur. Ce qui montre que le Cameroun a pris la juste mesure de cette problématique et met les moyens qu’il faut.  Donc le Cameroun n’attend pas une manne venant de l’extérieur bien que le Cameroun soit ouvert à tous aide. Des mesures sont prises pour mettre la pression sur ceux qui polluent, qui ne respectent pas les mesures d’urgence environnementale. Concernant la biodiversité le SG précise qu’il y a beaucoup de choses qui sont fait notamment le réseau des aires protégées qui s’accroît en nombre et superficie. La loi APAC sur le partage équitable de bénéficies des ressources liées à l’utilisation des ressources génétiques. Le MINEPDED appelle les ONG à contribuer et partager leur lecture sur la question climatique et de biodiversité.

Qui accepte de reprendre son ancien titre de pour continuer l’action de son prédécesseur, au-delà de cette fonction c’est une de mes convictions; Les Cops sont à la fois des rendez-vous d’espoir, mais en même temps une déception car les engagements pris sont trop ambitieux, trop lents à être mis en œuvre. Il faut avoir beaucoup de volonté pour voir se réaliser. Heureux de continuer ce partenariat, qui met ensemble le public et le privé, assurance de continuer de travailler pour cette lutte. Nous devrons sortir d’ici avec des recommandations   

Après les discours ont suivi :

• Photo de Famille (on site et online) 
• Point de presse avec des interviews.

Cette phase a débuté avec un retard de 30 min et a durée 2 heures de temps sois 12h30 – 14h30
Présentation des participants (Attentes des participants, en ligne et en présentiel) 
∙ Présentation des objectifs de la table ronde et du format. 
∙ Intervenants clés : (6) Experts et personnes ressources (PF Climat/ PF Biodiversité / désertification / Expert Société civile et parties prenantes 

• Monsieur le point focal climat / Monsieur le Directeur Timothée KAKOMBE et DR BRING du MINEPDED Cameroun 
• Monsieur le directeur NTEP du MINEPDED Cameroun
• Le point focal désertification du MINEPDED Cameroun Prof BRING
• Monsieur le représentant Résident de la délégation de l’UE au Cameroun
• Coordonnatrice régionale AJVC – REJEFAC Marie TAMOIFO
• Coordonnateur JVE, Société civile 4(BLONDEL SILIENOU)

Echange
 Le débat s’est fait sur : l’Historique des COPs et Suivi Accord de Paris, Enjeux COP Biodiversité et état des Lieux et position des Etats / Cameroun, Enjeux COP Climat, État des lieux et position des Etats / Cameroun

Même logique que celle de l’Afrique, les API ont été harmonisées et les manières de voter sont les mêmes. 
L’engagement a été pris selon lequel en 2050 il y aurait plus d’émissions. La question ne concerne pas seulement les acteurs dans le changement climatique mais vous devez rencontrer aussi les jeunes d’autres secteurs (automobile…
Contenu de l’accord :

• Protection des écosystèmes et communautés locales
• Une agriculture durable
• La question de la mobilisation des ressources

Le président de L’UE il y a 2 ans a pris la décision de doubler le financement des pays vulnérables en matière de biodiversité. 1.5 milliards de FCFA, accord signé avec les ministères il y a trois semaines sur les programmes régionaux
Concernant la dégradation de l’environnement, on a de bonnes pratiques ici en Afrique pour changer la situation

Il est très important de passer à l’action, les solutions sont déjà là. 27 ans déjà ou en somme nous avec notre empreinte carbone. Nous ne venons pas en demandeurs d’aumônes. Il est important pour le Cameroun de retourner vers l’agroécologie. Concernant la CDN par exemple, elle répond à un certain nombre de problèmes, il doit être en cohérence avec les autres programmes, les ressources allouées aux ministère de l’environnement ne sont pas suffisantes
Le Cameroun est engagé dans des projets à fonds ouverts mais qui n’ont pas d’impact concret

Pour Moi l’enjeu c’est la compréhension de tout ce qui se fait, se dit, se prépare. Les experts, points focaux s’expriment techniquement à propos de COP ; une difficulté est la langue,  Je voudrais participer à cette réunion avec un message clair venant des personnes concernées. Il est difficile pour des communautés de causer avec les États à propos de leurs problèmes réels, difficile de faire passer nos idées. C’est la clé de cette COP. Je souhaiterais faire le lien entre ma réalité et des négociations qui se font au niveau international. Il est donc nécessaire de comprendre où on va.

Il y a des révisions chaque 5 ans des éléments de la COP pour voir les ambitions à la hausse. Les article 6, 7 et 13 qui n’ont pas encore été finalisés. Dans le bassin du Congo nous ne bénéficions pas beaucoup des financements ou du moins nous ne sommes pas récompensés du fait que nous ne sommes pas responsables des changements climatiques.
*le mécanisme de coopération entre les différents parti-prenantes
*le marché carbone
*faire un registre sous régional
*l’enjeux de participer avec un message claire (discours, fait et réalité)
Sont des défis à surmonter.
La question a se pose maintenant, nous sommes les représentant jeunes de nos nations, nous recherchons à faire le lien entre nos réalités et les négociations qui se fond au niveau international, comment faire pour que les enjeux soient portés par nous les jeunes aujourd’hui?

Monsieur le directeur NTEP du MINEPDED Cameroun _ VERS LA COP 15
Il à parler de la rencontre de Dakar et à présenter les enjeux

• Validation du nouveau cadre mondial pour la biodiversité
• Le protocole de Nachtigal
• La question de mobilisation des fonds

Phase questions-réponses
 Les exposés étant riches, les participants n’ont pas manqué l’occasion de poser leurs préoccupations au panélistes. Des questions pertinentes comme celle de savoir si c’était facile pour les jeunes de négocier, les enjeux à cerner et la manière de négocier.
Au professeur Timothée KAGOMBE de répondre en disant :
“ Nous sommes à la 27 COP, il faut trouver des modalités de mise en œuvre de la cop de paris. Il y a des enjeux essentiels de l’accord de Paris que les jeunes doivent s’approprier
Les Points 6, 8,13 de l’accord de Paris

• Point 6 : les marchés carbones: Vous avez la possibilité à travers votre CDN de séquestrer le carbone et de le vendre aux pays industrialisés
• Point 8 : perte et préjudice: Les pays développés qui sont en cause des Changement climatiques devraient payer ceux qui en souffrent. 
• Point 13: Mettre sur pied des registres de carbone, nationaux, régionaux, pour que ceux qui veulent acheter du carbone y vont.
• Comment le jeune doit négocier : Se rapprocher des aînés, pour éviter d’aller en besogne ; un seul pays ne peut pas suivre tous ces articles de cop au même moment, les participations sont répartis. Les ONG n’ont pas l’accès aux salles de négociations mais peuvent participer à travers leurs plaidoyers pour leurs pays qui seront introduits dans les déclaration officielles du pays. L’un des messages à porter est que nous voulons des financements nouveaux, additionnels et prévisibles.” Une question notoire était celle de savoir quel est le mécanisme le plus simple pour que les notes de positions qui seront élaborées soient acheminées au niveau international

Mr NTEP apporte une réponse en ces mots : « Dans les différentes associations, vous devez maîtriser vos différents objectifs, rédiger un paragraphe à soumettre aux points focaux, qui soumettrons au niveau de la COMIFAC, au niveau de l’Afrique. ». A la cop la COMIFAC, se réunira à 9h tous les matins avec les ONG qui veulent communiquer.”